2020 年12月20日, 中国海事仲裁委员会(“中国海仲”)副主任李虎博士应邀参加首届国际航空航天法治论坛暨疫情下航空法的变革与应对研讨会(线上)。本次会议由中国政法大学国际法学院和中国政法大学航空与空间法研究中心主办,共有来自民航监管系统、客货运航司、高校、仲裁机构、律师界的嘉宾和航空法律专家百余人参会。其中,中国海仲仲裁员聂颖、朱子勤、郭仁刚、郭俊秀、孟庆芬、高峰作为发言嘉宾出席了本次研讨会。
(中国海仲副主任李虎博士发言)
研讨会伊始,中国政法大学国际法学院教授/中国政法大学航空与空间法研究中心执行主任朱子勤向全体与会人员介绍了中国政法大学航空法研究团队。随后,国际民航组织法律事务与对外关系局局长黄解放就疫情下国际民用航空领域的新动向及需要研究的热点问题作出介绍。
议题一“国家对民用航空的规制权问题”由中国政法大学国际法学院教授/中国政法大学航空与空间法研究中心执行主任朱子勤主持。中国民用航空局政策法规司副司长郭仁刚、东方航空集团总法律顾问/中国法学会航空法学研究会会长郭俊秀、中国民用航空局国际合作服务中心国际航空法研究部副研究员赵劲松分别围绕新冠疫情防控中民航规制权的法律问题、新阶段民航法出现的新问题、疫情防控中的条约法问题进行深入探讨,指出了民航业发展面临的巨大挑战,并提出了未来发展的建议与思考。与谈人中国民用航空局国际合作服务中心主任孟庆芬进行了专业点评。
议题二“疫情下国际民用航空旅客权益保护问题”由中国政法大学国际法学院副教授/国际私法研究所所长张玲主持。中国民航大学法学院教授王立志、中国航空集团有限公司法律部专员冯舸、航空律师李志宏、中国政法大学国际法学院讲师孔得建分别从新冠疫情下旅客权益保护、旅客退票、航空承运人拒载权、欧盟旅客权益保护的应对与变革情况等视角对相关法律问题进行分析并提出有益建议。与谈人北京恒礼道同智库主任聂颖作精彩点评。
议题三“疫情下国际民用航空业的融资问题”由中国政法大学国际法学院副教授/国际私法研究所副所长覃华平主持。北京德和衡律师事务所高级合伙人/公司业务中心航空法专委会主任黄振达、建信飞机业务部副总经理赵华宾、中国政法大学国际法学院讲师李大朋分别就疫情下国际航空融资租赁交易的法律问题、航空市场和飞机租赁法律问题、疫情下航空器取回权问题进行了全面介绍和分析。与谈人大成(上海)律师事务所高级合伙人/中国区航空航天领域牵头人吴静静进行了专业点评。
议题四“疫情下国际民用航空争议解决问题”由中国政法大学教授/最高人民法院国际商事专家委员会委员杜新丽主持。中国海仲副主任李虎、独立仲裁员高峰、中国政法大学国际法学院讲师张鹿苹分别围绕航空争端的多元化解、航空地服合同纠纷之争议解决、新冠疫情影响下的航空争端类型化等主题进行了深入探讨。与谈人中国民航干部管理学院教授/北京航空法学会会长董念清作精彩点评。
李虎博士代表中国海仲发表了题为“推行仲裁与调解,助力航空争端解决”的演讲。他指出,随着我国航空运输业的发展以及“一带一路”建设的深入推进,法律界对国际民用航空领域争端解决模式的关注也在不断提高。航空争议具有专业性强、当事人众多、法律关系叠加复杂、涉外因素明显等特性,从发展角度看,仲裁因其程序简便灵活、保密性强、自治性高、专家断案和裁决可跨境执行等优点,在航空争议解决中具有明显优势,重要性也会日益凸显。对于多种类型的涉航空争议案件,建立和完善与仲裁或诉讼无缝对接、有机衔接的调解机制,不仅对于快速高效、专业精准的解决矛盾纠纷具有重要意义,也符合推进社会治理现代化和深化诉源治理的要求。随着我国已先后加入有关裁决执行的《纽约公约》和国际调解协议执行的《新加坡公约》,航空民商事纠纷多元化解将是航空争端解决的发展方向。他表示,中国海仲秉持“大交通大物流”发展理念,为满足航空专业仲裁和多元服务需求采取了一系列举措,努力为航空相关行业提供专业、高效的争议解决服务。
闭幕式上,中国政法大学教授/国际法学院院长孔庆江作总结发言,他表示本次研讨会非常成功、收获良多,感谢与会嘉宾贡献智慧、倾情奉献。本次研讨会分析了疫情对航空业的中长期影响,思考、剖析了出现的新问题并总结经验,为航空法变革及发展趋势提出了有益建议。